|
Россия - Белоруссия НОВОЕ СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВОНа обсуждение были вынесены вопросы о форме нового государственного объединения, его атрибутике и символике. В качестве основного варианта было предложено название - Союз Суверенных Республик (ССР). Участники семинара пришли к единому мнению, что в будущем Союз Беларуси и России должен иметь признаки как федерации, так и конфедерации. Например, логично одновременное существование единых бюджета и валюты и сохранение суверенитета государствами-участниками. Предполагается заключить международный договор между странами, внести изменения в Конституции РФ и РБ и утвердить их на референдуме. Согласно выводам участников семинара, к компетенции Союзного государства следует отнести вопросы внешней политики, безопасности, обороны и военного пространства, единой кредитно-финансовой системы, а также создания единых систем энергетики, транспорта и связи. Органы Союзного государства были определены следующим образом: глава государства, глава исполнительной власти, правительство, парламент и органы специальной компетенции. Постоянно действующим представительным и законодательным органом должен стать парламент, состоящий из двух палат - Совета Союза и Совета представителей. В верхнюю палату от Национального Собрания РБ и Федерального Собрания РФ делегируется равное число депутатов. Совет представителей состоит из 28-и человек от Беларуси и 75-ти от России, избираемых на основе всеобщего равного избирательного права тайным голосованием. На заседании были определены полномочия Союзного парламента. Главное - правовые акты должны иметь обязательную силу и прямое действие на территории Беларуси и России. Право законодательной инициативы участники обсуждения предложили отдать правительству Союзного государства. Глава же этого государства должен иметь право мотивированного вето, которое депутаты могут преодолеть квалифицированным большинством. Таким образом, участники научно-практического семинара - депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Федерального Собрания РФ и Национального Собрания РБ, представители ряда ведомств и министерств России и Беларуси, ответственные работники аппарата Исполнительного Комитета и Секретариата Парламентского Собрания, учёные, представители общественности обеих стран уже приступили к конкретной реализации тезиса о том, что Декларация о дальнейшем единении наших стран и другие документы, подписанные 25 февраля 1998 года, - это качественно новый этап в интеграции двух братских государств. Информационное агентство "Славянский мир" 18.03.99 (Н.Машерова; Минск)
"OSVOBOZHDENIE" Russian Newspaper Editors |